政府預(yù)算績效管理工作總結(jié)進(jìn)行的目的是為了進(jìn)一步提高財政資金的使用效率和效益,建立好預(yù)算績效管理體系。政府預(yù)算績效管理工作總結(jié)是小編為大家?guī)淼模M麑Υ蠹矣兴鶐椭?br />
第一篇:政府預(yù)算績效管理工作總結(jié)
隨著政府公共支出的逐年增加,如何進(jìn)一步提高財政資金的使用效率和效益,已成為中央關(guān)切、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題。國際上通行的做法就是預(yù)算績效管理。預(yù)算績效管理就是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的管理模式,通俗的講就是政府公共資金投入與支出效果的比較,實際上就是解決三個問題,一是該不該投入公共財政資金做這項工作,二是花多少錢做這項工作,三是財政的投入是否值得。這三個問題分別對應(yīng)著預(yù)算績效管理的三個主要內(nèi)容,即績效目標(biāo)、績效預(yù)算和績效評價。
黨中央、國務(wù)院高度重視預(yù)算績效管理工作,多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金的使用效益和政府工作效率。黨的十六屆三中全會提出“建立預(yù)算績效評價體系”,黨的十七屆二中、五中全會提出“推行政府績效管理和行政問責(zé)制度”,“完善政府績效評估制度”。財政部按照黨中央、國務(wù)院的要求和部署,積極研究探索預(yù)算績效管理工作,如在中央部門預(yù)算中選擇部分社會關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、預(yù)算金額較大的行政事業(yè)類項目開展績效評價試點等。但從總體上看,我國的預(yù)算績效管理工作仍處于起步階段。
推進(jìn)預(yù)算績效管理,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是公共財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和和諧社會構(gòu)建,促進(jìn)高效、責(zé)任、透明政府的建設(shè)具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。
一是要牢固樹立“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的預(yù)算績效管理理念。從為民服務(wù)、為國理財?shù)母叨瘸霭l(fā),花盡量少的資金、為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),使財政行為更加務(wù)實、高效,實現(xiàn)財政支出從注重資金投入到注重支出效果的管理方式轉(zhuǎn)變。
二是科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標(biāo)。財政部門審核并履行法定審批程序后,在單位預(yù)算批復(fù)中同時批復(fù)績效目標(biāo)。
三是細(xì)化績效評價指標(biāo)。現(xiàn)在財政支農(nóng)專項資金種類繁多,如果要對每類財政支農(nóng)項目建立評價指標(biāo),不僅指標(biāo)設(shè)計工作量龐大,而且也難以在實踐中操作。可以對財政支農(nóng)項目進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悾凑找欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)建立不同指標(biāo)體系。分為通用指標(biāo)和專用指標(biāo)兩大類。通用指標(biāo)適用于所有財政支農(nóng)項目績效的評價。在評價某一項目的績效時,所有通用指標(biāo)都要參與評價。如項目資金到位率、財政資金帶動率、項目目標(biāo)實現(xiàn)率、項目社會滿意率、項目組織管理水平等。專用指標(biāo)可以根據(jù)項目的具體情況有針對地按照項目性質(zhì)特點設(shè)置。
四是建立績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用機(jī)制。對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、未達(dá)到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項財政支出。
五是建立健全績效評價結(jié)果的公開機(jī)制。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,將評價結(jié)果適時在一定范圍內(nèi)公開。
第二篇:政府預(yù)算績效管理工作總結(jié)
為了不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提升辦學(xué)效益,優(yōu)化育人環(huán)境,20xx年我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行旬教黨發(fā)(20xx)11號、旬教發(fā)(20xx)142號等文件精神,結(jié)合學(xué)校制定的《績效管理考評指標(biāo)項目任務(wù)》,廣大教師統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以樂于奉獻(xiàn)的精神,愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng),以干克難,完成了“雙高普九”、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)等的工作任務(wù)。由于實施績效管理,極大地提高了廣大教師的工作積極性,進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校的管理提高了教育質(zhì)量,為來年創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我校績效管理工作予以總結(jié)。
一、基本情況:
我校地處旬北邊陲、南羊山麓、乾佑河畔。學(xué)校服務(wù)面積18平方公里。服務(wù)區(qū)內(nèi)人口1.6萬人。學(xué)校占地總面積12644平方米,建筑面積7794平方米,其中教學(xué)樓1100平方米,圖書實驗樓1120平方米,學(xué)生宿舍樓840平方米,辦公、生活用房3520平方米,其它用房1214平方米,校園活動場地及綠化面積8904平方米。全校現(xiàn)有學(xué)生866人,其中住宿生625人,有13個教學(xué)班,教職工有50人,其中專任教師47人,崗位合格率100%,鞏固率99.27 %,按時畢業(yè)率100 %。高中升學(xué)率達(dá)87.33%,位居北區(qū)前列,素質(zhì)教育和校本研修成績突出。
由于強(qiáng)化管理,狠抓落實,我校整體工作與上級步調(diào)一致,以創(chuàng)新求發(fā)展,以效益求生存,特別以“雙高普九”,創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),校容校貌、辦學(xué)條件、育人環(huán)境發(fā)生了極大地變化,領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),為來年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、指標(biāo)完成情況:
1. 基本職能。
① 認(rèn)真貫徹國家的教育方針,依法規(guī)范辦學(xué)行為,實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展。學(xué)校成立了13個以思想教育為主的校本課程培訓(xùn)小組,16個興趣活動小組(書畫、器樂、文藝等),期末通過檢查,學(xué)生的養(yǎng)成、感恩自我教育業(yè)已形成。
② 優(yōu)化管理,分工明確,履行職責(zé)。本學(xué)期我校進(jìn)一步完善《領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作考評細(xì)則》,做到各項工作有專人負(fù)責(zé),一抓到底。各部門在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,制定工作目標(biāo),做到檢查、落實、評比、考評、總結(jié)工作。
由于端正辦學(xué)指導(dǎo)方向,規(guī)范辦學(xué)行為,學(xué)校整體工作竟然有序,和諧平安,育人
氛圍濃厚,教育質(zhì)量不斷提高,深受社會好評。
2. 重點任務(wù)。
① 義務(wù)教育雙高普九:入學(xué)率100%,輟學(xué)率控制在0.73%,畢業(yè)學(xué)生與升學(xué)考試報考率100%、畢業(yè)生升入高中階段(含上職校)87.33%,實驗教學(xué)開出率90%。在保學(xué)控輟工作中,我校教師采取多種辦法,確保“一個也不能少”,堅決杜絕人為造成學(xué)生流失,登門動員,解決困難,依托政府使適齡少兒接受九年義務(wù)教育。
② 教師隊伍建設(shè):我校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,學(xué)歷提高率為58%,教師繼續(xù)教育培訓(xùn)按要求完成各級各類教育培訓(xùn)任務(wù)。
③辦學(xué)條件:無危房校舍,教學(xué)設(shè)施及裝備建設(shè)達(dá)雙高普九要求。
④完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案,數(shù)據(jù)上報及時準(zhǔn)確,排全縣第二家上報。設(shè)立了心理健康咨詢室,遠(yuǎn)程教育資源管理與應(yīng)用得到落實,全體教師都參加了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。義務(wù)教育檔案管理符合規(guī)范要求,建立健全了畢業(yè)生去向檔案。
⑤留守學(xué)生底子清檔案齊,留守學(xué)生的代理家長落實率達(dá)100%。
⑥教育教學(xué)質(zhì)量:以聯(lián)片教研促校本研修,開展各類教育教學(xué)活動,激發(fā)師生教與學(xué)的積極性。七年級、八年級升學(xué)成績有大幅度提高,九年級升學(xué)率達(dá)87.33%。
⑦職教任務(wù):春季向職中輸送新生33人,秋季3人,向縣外職業(yè)學(xué)校輸送113人,超額完成縣局下達(dá)的84人任務(wù),舉行了兩期人人技能工程培訓(xùn),請職中教師前來講課,前來培訓(xùn)人數(shù)達(dá)55人,完成勤工儉學(xué)任務(wù)4.5萬元,安康日報采用信息1篇,縣局采用信息9條。
⑧教育強(qiáng)縣建設(shè):雙高普九順利驗收,促進(jìn)了創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年12月17日我鎮(zhèn)順利通過市、縣兩級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的驗收。相關(guān)工作也達(dá)到省驗收標(biāo)準(zhǔn)。
3、作風(fēng)管理。
①三創(chuàng)工作:成立了“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)班子小組,落實各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),制定了工作計劃,按期進(jìn)行了工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在雙高普九中帶領(lǐng)各部室人員出色地完成了各自的任務(wù),并起到了模范帶頭作用,校長被政府表彰為雙高普九先進(jìn)個人,各項工作突出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先特色,校本研修、素質(zhì)教育成績顯著。
②穩(wěn)定工作:依法治校,社會治安綜合治理工作常抓不懈,聘請了公安派出所指導(dǎo)員杜榮安同志、交警隊交警劉改明同志為我校法制副校長,本學(xué)期共開展法制講座6次,教職工50人參加政府組織的法律知識考試,平均分在85分以上,參與率100%。
學(xué)校與全體教職工簽定了禁賭承諾書,無人參與邪教組織,無黃賭毒現(xiàn)象。
③廉政教育行風(fēng)建設(shè):狠抓行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化師德師風(fēng),執(zhí)行計劃生育政策,推行校務(wù)公開,廉潔自律,全體教師為人師表,樂于奉獻(xiàn),無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
④工作紀(jì)律:校長認(rèn)真填寫了校務(wù)日志,對學(xué)校一日常規(guī)做到每日巡查一次,對重大事件認(rèn)真記錄、反思,及時總結(jié),調(diào)整工作方法。我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行績效考核有關(guān)政策,制定了本校績效考核辦法,上報縣局績效辦公室,加強(qiáng)了平時的管理,重抓過程落實,此項工作嚴(yán)謹(jǐn)有序,穩(wěn)步推進(jìn)。
開展績效管理工作極大地促進(jìn)了我校整體工作,強(qiáng)化了教師的育人意識,優(yōu)化了管理機(jī)制,推進(jìn)了素質(zhì)教育,各項工作有了質(zhì)的飛躍。
三、主要做法與工作亮點。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,提高廣大教師工作積極性,主要做法:
1、進(jìn)一步凝聚班子戰(zhàn)斗力,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,依照績效管理工作,制定本校實施方案,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,既當(dāng)指揮員,又是戰(zhàn)斗員,與廣大師生奮戰(zhàn)在工作一線。
2、優(yōu)化管理,狠抓落實,各項工作不留斷茬。各職能部門步調(diào)一致,依據(jù)指標(biāo)項目開展相應(yīng)工作,在工作中力求創(chuàng)新有特色,各項工作有計劃、落實、檢查、評比。
3、特別在雙高普九、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作中,廣大師生思想統(tǒng)一,以干克難,利用雙休、假日犧牲休息時間沖刺在工作一線,充分發(fā)揮主人公精神,受到社會好評。
4、開展多項教育活動,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的品德行為習(xí)慣,充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會作用,加大常規(guī)學(xué)理檢查力度,實行周評月考制度,表揚(yáng)先進(jìn),促后進(jìn),形成了“遵規(guī)守紀(jì)、發(fā)奮向上”的良好風(fēng)氣。
由于優(yōu)化管理抓落實,以下幾方面工作有了新的起色:
1、加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)設(shè)溫馨的育人環(huán)境。教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)名人名言、溫馨提示醒目上墻;綠化場地、林蔭過道草木繁茂、葉綠花紅;以人為本、師生和諧,處處彰顯團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、奮進(jìn)的良好局面。
2、規(guī)范部室建設(shè),發(fā)揮職能作用。為了充分調(diào)動部室管理責(zé)任人積極性,各部室制定相關(guān)制度,建立健全各種使用、登記表冊,做到規(guī)范管理,滿足教學(xué)需要。
3、為了創(chuàng)建市級文明校園,學(xué)校年初掀起了“講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)、守紀(jì)律”活動,通過一系列行之有效的活動,學(xué)生講文明、守規(guī)矩的多了;說臟話、舉止粗魯?shù)纳倭?講衛(wèi)生、愛鍛煉的多了;邋遢懶惰的少了;守紀(jì)律、爭當(dāng)先進(jìn)的多了,貪玩耍、不求上進(jìn)的少了。
4、加強(qiáng)住校生管理,用關(guān)愛之心引導(dǎo)學(xué)生的養(yǎng)成教育。為了切實管好住校生生活、紀(jì)律等方面工作,我校落實相關(guān)教師具體負(fù)責(zé)相應(yīng)宿舍管理。首先,每周召開專題會議,總結(jié)優(yōu)缺點,提出整改方案;再是進(jìn)一步落實舍長工作職責(zé),對不稱職者及時更換,及時表彰先進(jìn)宿舍,樹立典型,使住校生學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。然后進(jìn)一步規(guī)范管理制度,管理員溫馨提示,創(chuàng)建先進(jìn)宿舍誓詞入框上墻,時刻提醒學(xué)生遵規(guī)守紀(jì),學(xué)會生活,學(xué)會做人。
創(chuàng)辦特色學(xué)校,打造辦學(xué)亮點是我校今后工作的奮斗目標(biāo),我們將發(fā)揚(yáng)成績,借鑒兄弟學(xué)校經(jīng)驗,揚(yáng)長避短,為振興山區(qū)義務(wù)教育做出新的貢獻(xiàn)。
四、存在不足。
1、向市級投稿采用率不夠。
2、為本縣職中輸送新生任務(wù)完成還有差距。
針對上述不足,主要原因是調(diào)動廣大教師投稿氛圍不到位,獎勵機(jī)制不健全。在向職中輸送新生工作中,部分家長老筋僵化,讀書就業(yè)觀認(rèn)識模糊,學(xué)校工作方法力度不夠。因此,今后將針對不足,及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,按時出色完成相關(guān)任務(wù)。
總之,實行績效管理工作,有力地推動了學(xué)校工作步伐,對加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高辦學(xué)效益,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面起著舉足輕重的作用。我校將在新的一年里再接再厲,勤奮務(wù)實,以“三創(chuàng)”精神為工作動力,把各項工作做得更好。
第三篇:政府預(yù)算績效管理工作總結(jié)
近年來,我市認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合省廳通知要求,從三個方面匯報有關(guān)工作。
一、前期工作開展情況
(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面,強(qiáng)化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項目必須有明細(xì)的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預(yù)算項目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細(xì)績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。
二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項目績效評價
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進(jìn)行績效自評價,并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進(jìn)行績效評價。
今年,我們選取29個項目進(jìn)行評價,其中22項由單位進(jìn)行自評,7項組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分?jǐn)?shù),形成評價報告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展
二是評價指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機(jī)構(gòu)人員,對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
三、下一步打算和建議
(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,對于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充實完善個性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機(jī)構(gòu)參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。
借此機(jī)會,向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點建議,供參考。
一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復(fù)評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強(qiáng)個性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系,供各市參照。
三是加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用。目前,上級對績效評價結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費。同時,結(jié)合專項轉(zhuǎn)移支付改革,將預(yù)算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當(dāng)傾斜。