(四)、加強行政執(zhí)法監(jiān)督
1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導(dǎo)各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,執(zhí)行單位用書面報告糾錯結(jié)果,確保了不當(dāng)行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側(cè)面對依法行政進行監(jiān)督評議,促進了行政行為不斷規(guī)范。
2、對執(zhí)法案卷進行評查。
對照《***市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查,重點評查了證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當(dāng)性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權(quán)體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行了糾正,對行權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。
3、依法開展行政訴法和行正復(fù)議。
按照《***市人民政府關(guān)于進一步落實行政應(yīng)訴工作的通知》(崇府辦發(fā)[XX年]122號)要求,從市政府到各部門領(lǐng)導(dǎo),都高度重視行政應(yīng)訴工作,做到了按法定時限舉證答辯,按法定職責(zé)參與應(yīng)訴,按法律規(guī)定執(zhí)行生效判決,自覺接受司法監(jiān)督。2011年,法制局共辦理市政府的應(yīng)訴案件4件,被法院維持、裁足撤回、撤銷、正在審理各1件。對行政復(fù)議案件,做到了依法受理,按法定時限作出決定。全年共受理復(fù)議案件2件,作出維持決定1件,正在辦理一件。行政訴訟和行政復(fù)議案件,做到了依法履行義務(wù),無“不應(yīng)訴、不舉證、不出庭”和不執(zhí)行法院生效判決及行政復(fù)議決定行為。
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