一、突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)稅法遵從

　　今年以來(lái)，我局緊扣《全省國(guó)稅稽查工作要點(diǎn)》和全市國(guó)稅工作總體要求，突出依法稽查、促進(jìn)遵從工作主題，圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，保持對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)稅收違法行為，成果豐碩。今年1～10月 ，全市各級(jí)稽查局開(kāi)展各類(lèi)稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫(kù)總額12018萬(wàn)元。其中，共立案檢查201戶，查補(bǔ)入庫(kù)總額3902萬(wàn)元;企業(yè)自查入庫(kù)總額8116萬(wàn)元;沖減增值稅留抵稅金70萬(wàn)元，調(diào)減企業(yè)虧損13765萬(wàn)元;查處大要案30件，查補(bǔ)稅款罰款6241萬(wàn)元。(我局共實(shí)施檢查46戶，入庫(kù)查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計(jì)1441萬(wàn)元。查處40萬(wàn)元以上大要案9件，查補(bǔ)總額3307萬(wàn)元)

　　(一)高度重視稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作

　　根據(jù)總局和省局2015年專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作部署，要求重點(diǎn)開(kāi)展 對(duì)成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司3個(gè)指令性項(xiàng)目的 專(zhuān)項(xiàng)檢查。我局高度重視，圍繞團(tuán)隊(duì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目化管理，績(jī)效化考核的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案，精心安排實(shí)施，共立案檢查18戶(省級(jí)檢查7戶，地市級(jí)檢查4戶，區(qū)縣級(jí)檢查7戶)，查處稅款總額1162萬(wàn)元，布置企業(yè)自查補(bǔ)稅554萬(wàn)元。在工作中，我局實(shí)行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量：一是實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作，成立了項(xiàng)目檢查團(tuán)隊(duì)，明確由參加省局專(zhuān)題培訓(xùn)人員為項(xiàng)目檢查負(fù)責(zé)人，對(duì)全市檢查項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、督查和重點(diǎn)企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求，在進(jìn)行細(xì)致案頭分析的前提下，認(rèn)真制作預(yù)案，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目要求和特點(diǎn)，規(guī)范檢查預(yù)案格式，通過(guò)預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點(diǎn)評(píng)，完善疑點(diǎn)分析和描述，細(xì)化檢查重點(diǎn)、方法和取證要求，提高檢查的針對(duì)性和有效性(yjbys.com)。三是實(shí)行案情分析會(huì)制度，不定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題分析會(huì)，聽(tīng)取各檢查小組的情況匯報(bào)，提出解決問(wèn)題辦法，督促指導(dǎo)工作進(jìn)展，確保稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有目標(biāo)、有成效。

　　(二)扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I改增扣額高企業(yè)檢查

　　根據(jù)省局營(yíng)改增交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸服務(wù)扣額高企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求，營(yíng)改增企業(yè)申報(bào)11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過(guò)1000萬(wàn)元的運(yùn)輸企業(yè)，我市共有8戶企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，其中：市區(qū)3戶、丹陽(yáng)3戶、丹徒2戶。我局成立了專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建8個(gè)專(zhuān)案組，明確檢查時(shí)間和統(tǒng)一政策口徑：一是及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員布置會(huì)，集中營(yíng)改增檢查全體人員，傳達(dá)貫徹省局稽查局會(huì)議精神，重點(diǎn)解讀營(yíng)改增交通運(yùn)輸業(yè)檢查方案，詳細(xì)輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策，提示檢查的重點(diǎn)、案頭分析的要點(diǎn)和預(yù)案制作的方法等。二是召開(kāi)階段性檢查推進(jìn)會(huì)，由各檢查小組匯報(bào)檢查的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo) 逐戶點(diǎn)評(píng)檢查中需要突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和取證的措施要求。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，排除可疑企業(yè)1戶， 7戶疑點(diǎn)較大的企業(yè)，已按省局要求將案件移交公安。目前，8戶企業(yè)共補(bǔ)繳稅款640萬(wàn)元，繳納罰款1萬(wàn)元。(其中：市區(qū)3戶，補(bǔ)繳總額175萬(wàn)元)

　　(三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專(zhuān)項(xiàng)整治

　　根據(jù)總局和省局關(guān)于對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票使用情況專(zhuān)項(xiàng)整治要求，我局：一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，與市糾風(fēng)辦加強(qiáng)溝通，召開(kāi)市衛(wèi)生、地稅等部門(mén)協(xié)作會(huì)議，確定各部門(mén)聯(lián)絡(luò)人員，督促轄市(區(qū))局認(rèn)真落實(shí)。二是加強(qiáng)與市衛(wèi)生局財(cái)務(wù)處聯(lián)系，商談布置公立醫(yī)院自查工作，要求三級(jí)以上公立醫(yī)院對(duì)采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開(kāi)展自查，并將《采購(gòu)藥品器械明細(xì)表》、 醫(yī)療物資的出入庫(kù)記錄、資金往來(lái)情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。三是建立情況通報(bào)制度，每月5日前按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和報(bào)告等資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問(wèn)題要求及時(shí)上報(bào)。 截止10月底，我局共核對(duì)檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 36 戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題11戶，涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬(wàn)元，共立案檢查11戶，查補(bǔ)稅款101萬(wàn)元，加收滯納金2萬(wàn)元，罰款58萬(wàn)元。