特色文化小鎮(zhèn)項目建議書

　　項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。下面是小編為您整理的關(guān)于特色文化小鎮(zhèn)項目建議書的相關(guān)資料，歡迎閱讀！

　　特色文化小鎮(zhèn)項目建議書 篇1

　　第一章 項目總論

　　一、項目基本背景

　　(一)項目范圍

　　項目區(qū)域南與濕地保護區(qū)隔水相望，東距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建設(shè)用地：約19.1平方公里。

　　(二)研究內(nèi)容

　　按照建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的要求，本項可行性研究的內(nèi)容主要包括：項目背景分析;項目建設(shè)的必要性;項目建設(shè)的依據(jù);項目建設(shè)條件分析;旅游市場現(xiàn)狀及預(yù)測分析;項目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模;投資估算及資金籌措;項目建設(shè)進度安排;項目組織運作;項目的國民經(jīng)濟效益分析;項目的社會效益分析;項目的生態(tài)效益分析及評價。

　　二、項目建設(shè)必要性與意義

　　XX風(fēng)情小鎮(zhèn)項目的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展到的必然趨勢。小鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動當(dāng)?shù)厝宋姆諊�的活躍，帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動其他旅游外部經(jīng)濟的發(fā)展，對于地方旅游與經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。

　　一是能進一步提升XX生態(tài)旅游區(qū)的核心吸引力，為壯大XX市域旅游提供強有力的支撐，XX風(fēng)情小鎮(zhèn)項目以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合，是以商務(wù)、度假、居住及景點四大功能于一體的綜合性旅游地產(chǎn)項目，在旅游由長線旅游向中短線以及郊外旅游的趨勢下，本項目能為XX市城郊的重要休閑度假基地。

　　二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進新型城鎮(zhèn)更快轉(zhuǎn)向特色與專業(yè)城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)意義重大，該項目的開發(fā)要擺脫單純景點建設(shè)的套路，將區(qū)域所有資源納入旅游資源體系，構(gòu)建特色旅游區(qū)域，形成對不同消費群體的吸引，通過人流、物流、信息流的通道開拓，形成旅游深層次開發(fā)，突出以旅游帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化房產(chǎn)、休閑、漁業(yè)、旅游等各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的連帶關(guān)系，從而強力帶動村鎮(zhèn)的城市化進程。

　　三是能迅速集聚人氣，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的中心化和整體土地價值的升值，將景區(qū)開發(fā)深化為區(qū)域發(fā)展的策劃思路對于處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的旅游區(qū)也具有一定的啟發(fā)作用。城鄉(xiāng)結(jié)合部的開發(fā)區(qū)既有鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，又有城市的生活便利，如果借區(qū)域旅游開發(fā)進行新鎮(zhèn)完善功能的建設(shè)，利用城市擴張的大環(huán)境，迅速打通產(chǎn)業(yè)鏈，打造有特色的旅游新鎮(zhèn)。

　　三、研究工作依據(jù)

　　本項目可行性研究編制依據(jù)以下法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等進行編制：

　　(一)相關(guān)法律

　　中華人民共和國頒布的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　(二)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)·旅游規(guī)劃通則(GB/T18971-2003)》;

　　2、《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定(GB/T17775-2003)》;

　　3、《旅游資源分類、調(diào)查與評定(GB/18972-2003)》;

　　4、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB 50298-1999)》。

　　(三)相關(guān)規(guī)劃、計劃

　　1、《東北地區(qū)振興規(guī)劃》

　　2、《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》

　　3、《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

　　4、《XX市土地利用總體規(guī)劃》

　　5、《XX市旅游總體規(guī)劃》

　　6、《XX市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》

　　7、《XX市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》

　　8、《XX市環(huán)境保護“十一五”發(fā)展規(guī)劃》

　　(四)其他相關(guān)材料

　　1、《XX市志》

　　2、XX市文史資料

　　3、實地踏勘與座談資料

　　4、網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料

　　四、研究工作結(jié)論

　　在生態(tài)效益方面，XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的旅游開發(fā)對豐富區(qū)域旅游形式，對植被恢復(fù)、民俗文化保護等方面都有較好效果，XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)將促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，保護生物多樣性及生活條件，實現(xiàn)生態(tài)平衡。XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程充分考慮了生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護，對生態(tài)資源效益的提升有直接的促進作用。

　　在社會效益方面，對游客、居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會效益。旅游開發(fā)的直接社會效益是將會增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機會，提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區(qū)域旅游品牌形象的打造。XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)可提高XX濕地知名度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。擴大交往，促進合作，陶冶情操，提高社會主義精神文明建設(shè)水平。

　　在經(jīng)濟效益方面，規(guī)劃建設(shè)旅游項目財務(wù)指標(biāo)表明該項目具有較強的盈利能力，且風(fēng)險都在可控的范圍內(nèi)。

　　通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的綜合評價，無論從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、生態(tài)效益、社會效益上來看，此項目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。本項目可行。

　　第二章 項目宏觀背景分析

　　在對當(dāng)前的宏觀背景、旅游業(yè)發(fā)展趨勢和政策背景進行簡介基礎(chǔ)之上，主要對城鎮(zhèn)旅游背景、社會經(jīng)濟背景以及旅游業(yè)發(fā)展背景等方面進行重點分析。

　　一、城鎮(zhèn)旅游發(fā)展背景

　　旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種重要形式。旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展不僅有利于當(dāng)前國民經(jīng)濟增長,同時也為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村提供了可行途徑，近年來在我國興起了一批旅游城鎮(zhèn),如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn)周莊,有獨特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽朔等縣,利用主題特色，形成了旅游競爭優(yōu)勢使其脫穎而出,成為我國旅游業(yè)的新星。

　　在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名小城鎮(zhèn)，都具有一定的主題特色。上海市重點發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”是借鑒國外特色風(fēng)貌城市建設(shè)的經(jīng)驗，把每個鎮(zhèn)的風(fēng)貌都以歐美發(fā)展國家風(fēng)貌為特色主題來打造。如浦江鎮(zhèn)將被建成為具有意大利為特色主題的新城、安亭將建成具有德國為特色主題的新城。而意大利的麗暉谷則是以滑雪和戶外運動為主題的旅游小鎮(zhèn)、法國的楓丹白露則是以皇家歷史建筑、大型原生態(tài)森林和濃郁的藝術(shù)氣息構(gòu)成了一個浪漫、詩意的主題小鎮(zhèn)。以及其他歐美知名小鎮(zhèn)都以自然、音樂、藝術(shù)、運動等為主題的城鎮(zhèn)。

　　小結(jié)：隨著旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型的過渡，生態(tài)觀光、文化體驗等傳統(tǒng)旅游形式與現(xiàn)代休閑娛樂相結(jié)合，使城鎮(zhèn)旅游煥發(fā)新的活力，這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場需求和開發(fā)潛力。

　　二、區(qū)域社會經(jīng)濟背景

　　在《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo)人口向沿海經(jīng)濟帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃》，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，XX旅游綜合開發(fā)項目所在區(qū)域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。土地整合開發(fā)是遼寧沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。濱海大道的建設(shè)，促進了遼寧沿海地區(qū)土地整合，營建若干個沿海的小城鎮(zhèn)，形成港口運輸、觀光旅游以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的新興經(jīng)濟帶。XX作為遼寧沿海地帶的重要支撐和組成部分，在區(qū)域整合中起到重要的作用。

　　XXXX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮了大型國有農(nóng)場的資源優(yōu)勢，農(nóng)場經(jīng)濟實力顯著增強，在省直單位中名列前茅。公司基地位于遼河與饒陽河交匯處，系遼河入海沖擊三角洲末端濱海平原，與世界第二大葦田相毗鄰。溫暖濕潤的海洋性氣候，純凈豐饒的遼河水資源，栽培優(yōu)質(zhì)粳稻不可缺少偏堿性土壤條件，縱橫阡陌的近萬畝林帶，遠離工業(yè)“三廢”污染，構(gòu)成得天獨厚的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境。公司有耕地近4萬畝，蘆葦2 萬多畝，公司以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，選用優(yōu)良品種，注重水稻深加工，引進了國際先進的大米加工生產(chǎn)線，提升了糧米加工質(zhì)量，生產(chǎn)的“粳冠”牌大米先后榮獲遼寧省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。公司還是國家有機食品生產(chǎn)基地。公司土地集中連片，農(nóng)業(yè)技術(shù)力量較強，在發(fā)展種子業(yè)方面具有較多的優(yōu)勢，“粳冠”牌稻種一直暢銷不衰。已被省農(nóng)業(yè)廳評為優(yōu)質(zhì)稻種繁育基地。

　　小結(jié)：XXXX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)項目，充分整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等用地類型，充分利用荒地、葦?shù)亍�灘涂等地價格、低產(chǎn)業(yè)密度用地，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項目，發(fā)展生態(tài)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。

　　三、區(qū)域旅游發(fā)展背景

　　XX市以濕地生態(tài)為骨干的'旅游資源豐富、特色鮮明，但由于產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。據(jù)XX市委市政府《XX市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，為了進一步發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動性強、市場需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快特點和優(yōu)勢，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、促進對外開放，加快全市經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟、社會、環(huán)境文化的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，將全力推進XX市旅游業(yè)的開發(fā)發(fā)展，將XX打造為“世界濕地休閑之都”。

　　XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)是具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點。這里系遼河入海沖積三角洲末端濱海沉積平原，特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的森林、廣袤的蘆葦、河流、灘涂、沼澤、坑塘、溝渠、稻田構(gòu)成了具有特色的北國濱海河川濕地自然景觀，內(nèi)部設(shè)有乘船游覽太平河、漫步兩岸自然林帶、觀鳥樓遠距離觀鳥、觀鳥廊近距離觀鳥、采摘有機果蔬、葦海水上觀光、葦海棧道觀光、釣蟹、摸魚、科普教育等豐富多彩的專項旅游項目，同時還可以休閑度假、拓展運動、野外宿營、濕地探險、觀看表演、購買地方特色紀念品、品嘗風(fēng)味小吃等項目。活動方式有乘船、騎馬等。

　　小結(jié)：項目區(qū)擁有良好的濕地資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，擁有溫泉等稀缺資源等，以濕地養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)為賣點;生態(tài)居住為亮點，可以形成以養(yǎng)生及生態(tài)居住為主打，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌。

　　第三章 市場可行性分析

　　本項目主要面對三大市場，一是“營(口)盤(錦)”地區(qū)，主要是商務(wù)、休閑和房地產(chǎn)等消費市場;二是遼中城市群及東北周邊地區(qū)，主要是周末休閑、會議培訓(xùn)、休閑度假等消費市場;三是京津唐地區(qū)，主要是休閑度假及度假房產(chǎn)等消費市場。

　　針對以上三大市場采取實地考察、座談、調(diào)查問卷、統(tǒng)計資料分析、訪談等多種調(diào)查方法，從市場的需求和供給兩個方面對市場進行可行性研究。關(guān)于市場需求，可以分為“營(口)盤(錦)”地區(qū)、遼中城市群及東北周邊地區(qū)、京津唐地區(qū)三大需求市場。針對“營(口)盤(錦)”地區(qū)，對房地產(chǎn)、休閑娛樂、商業(yè)購物、公務(wù)會議等方面，進行潛在消費能力、購房意愿、休閑方式、商業(yè)購物等調(diào)查;針對遼中城市群及東北周邊地區(qū)，進行潛在消費能力、休閑度假、商務(wù)會議等方面調(diào)查;針對京津唐地區(qū)，進行潛在消費能力、休閑度假偏好等調(diào)查。關(guān)于市場供給，對XX房地產(chǎn)、旅游及休閑娛樂等方面，進行住房現(xiàn)狀、新開發(fā)房地產(chǎn)項目情況、旅游總體發(fā)展?fàn)顩r、主要旅游景區(qū)客源情況、主要休閑娛樂場所客源狀況等調(diào)查。

　　一、市場需求調(diào)查

　　(一)本地和營口市場

　　1、潛在消費能力調(diào)查

　　近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，XX、營口經(jīng)濟保持較快的發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可支配收入大幅度增加，市場消費潛力很大。據(jù)初步統(tǒng)計，2007年兩市GDP總量分別超過554和569億元，城市人均可支配收入超過13500元，在全省居于前列。其中，遼河油田集團職工相對收入較高，遼河油田集團職工及家屬超過20萬人，是消費能力很大的群體。

　　XX市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計

　　(數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒(2007)》、《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)

　　營口市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計

　　(數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒(2007)》、《營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)

　　“營盤都市區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計

　　(數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒(2007)》、《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、

　　《營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)為市場消費需求的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)。一般情況下，市場消費水平與人均純收入成正比，2007年XX與營口城市人均可支配收入接近2000美元，相當(dāng)于長沙的水平，正向消費型城市過渡，住房、休閑旅游、商業(yè)等正成為居民的消費熱點。

　　2、房地產(chǎn)市場需求調(diào)查

　　通過問卷調(diào)查的方式，在XX市興隆臺區(qū)及營口市區(qū)，對5000名市民進行隨機調(diào)查。兩地對購房的市場需求很大，尤其是對大面積的中高檔住宅的需求;普通住宅平均價格預(yù)期為3200元/平方米，具體調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下：

　　XX購房意愿調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

　　營口購房意愿調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

　　3、休閑時間與及休閑方式調(diào)查

　　通過有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、隨機調(diào)查問卷、訪談等方式，對XX及營口地區(qū)休閑娛樂消費方式進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析。該地區(qū)主要的休閑娛樂場所以酒吧、茶吧、歌舞廳和溫泉水療為主，人均消費30-90元，主要集中在周末和節(jié)假日等。其中，酒吧、茶吧在11-1月為旺季，5-10月為淡季。歌舞廳主要消費群體是年輕人，夏季為旺季。溫泉水療以中青年為主要消費群，隨季節(jié)變化較小。

　　XX營口地區(qū)休閑方式及時間調(diào)查統(tǒng)計

　　4、商業(yè)消費調(diào)查

　　通過有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問卷調(diào)查等方式，對XX地區(qū)商業(yè)場所進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析，XX大型購物場所主要有8家，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果反映出XX及周邊地區(qū)商業(yè)購買力很強。

　　XX主要商業(yè)場所調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

　　(二)遼中及東北周邊地區(qū)

　　(1)旅游需求調(diào)查

　　XX與東北地區(qū)在地域上相鄰近，同時在景觀環(huán)境上存在著較大差異性。XX緊鄰遼中城市群及東北地區(qū)，以京沈高速和京哈鐵路等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，同時XX濱鄰渤海，是東北地區(qū)唯一的河流入海口，濱海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內(nèi)陸形成很大的差異，對旅游客源市場有很大的吸引力。

　　根據(jù)各地數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計，2006年東北地區(qū)城市居民人均旅游1.1次，人均旅游花費238元。2007年東北地區(qū)城市居民人均旅游2次，人均旅游花費296元，分別比2006年增加1.8倍和24.4%。其中，團體旅游消費人均118.13元，旅游市場潛力很大。

　　東北地區(qū)居民出游情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計

　　(2)房產(chǎn)需求調(diào)查

　　針對東北地區(qū)房地產(chǎn)市場，對沈陽、長春、哈爾濱等東北地區(qū)主要城市，進行房地產(chǎn)市場消費調(diào)查，由各地區(qū)2007年房地產(chǎn)市場調(diào)查數(shù)據(jù)分析，東北地區(qū)主要城市平均20%居民在三年內(nèi)有購房計劃，主要關(guān)注中小戶型，面積在60-90之間，認可房價平均為3000-4000元。具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理如下：

　　沈陽房地產(chǎn)市場調(diào)查統(tǒng)計

　　長春房地產(chǎn)市場調(diào)查統(tǒng)計

　　哈爾濱房地產(chǎn)市場調(diào)查統(tǒng)計

　　(三)京津唐地區(qū)

　　(1)潛在消費能力調(diào)查

　　京津唐地區(qū)是中國最大，最優(yōu)質(zhì)的客源市場之一。2006年京津唐地區(qū)居民出游率將超過200%。其中，國際游游平均花費1萬元，國內(nèi)游平均花費2200元，這是一個百億元以上的旅游客源市場。

　　由于地緣優(yōu)勢，環(huán)渤海地區(qū)是京津唐地區(qū)居民首選的旅游休閑目的地之一。全年京津唐地區(qū)居民以環(huán)渤海地區(qū)為旅游目的地的出游率大約為49%左右，占有國內(nèi)游的較大份額，其中以遼寧為旅游目的地的約占8.6%。

　　根據(jù)京津唐地區(qū)居民旅游消費行為監(jiān)測研究，2006年三次調(diào)查總計接觸樣本6055個。在三次調(diào)查中，平均有8.5%的京津地區(qū)居民離開本地到環(huán)渤海省市旅游。累積出游次數(shù)為4.65次，累積出游率為39.5%。既從2006年2月至9月，大約每一個京津唐地區(qū)居民中，有0.4人次離開本地，到環(huán)渤海地區(qū)旅游旅行過。由于本調(diào)查尚缺10-1月共4個月數(shù)據(jù)，只能根據(jù)歷史數(shù)據(jù)推算京津唐地區(qū)全年的出游率。同時考慮環(huán)渤海地區(qū)北方氣候因素，10月是全年旅游的旺季，11月，12月和1月是淡季。以淡旺節(jié)季節(jié)因素60%為參考，全年京津唐地區(qū)居民以環(huán)渤海地區(qū)為旅游目的地的出游率為49%左右。

　　京津地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)的出游率統(tǒng)計

　　數(shù)據(jù)來源：京津唐地區(qū)居民旅游消費行為監(jiān)測研究。

　　(2)消費趨向調(diào)查

　　由數(shù)據(jù)整理與分類統(tǒng)計，對京津唐地區(qū)居民對景區(qū)和旅游項目的選擇偏好進行統(tǒng)計分析。

　　京津唐地區(qū)居民對景區(qū)選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計

　　資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺

　　京津地區(qū)居民旅游項目選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計

　　資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺

　　京津唐地區(qū)居民在環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的是濱海休閑度假，其次為觀光，再次為探親訪友以及公司業(yè)務(wù)出差。并且隨季節(jié)變化，夏季(7-9月)比春季(5-6月)，春季(5-6月)比冬季(2-4月)，京津唐地區(qū)居民在環(huán)渤海地區(qū)休閑度假的比例越來越高。京津唐地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)旅游，選擇乘火車及自駕車為主。

　　二、市場供給調(diào)查

　　(一)房地產(chǎn)市場

　　1、現(xiàn)有住房情況調(diào)查

　　通過對相關(guān)資料的統(tǒng)計整理，得出XX、營口兩市現(xiàn)有住房的基本情況。

　　XX市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計

　　營口市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計

　　2、XX市新開發(fā)房地產(chǎn)項目情況調(diào)查

　　根據(jù)對XX興隆臺區(qū)及周邊地區(qū)初步調(diào)查，2007年到2008年新開發(fā)的房地產(chǎn)項目8個，總建筑面積約180萬平方米，多為中密度住宅。其主要戶型及均價為：高層住宅，均價3100-3400元每平方米;多層住宅，均價3200-3500元每平方米;別墅類，均價6000-8000元每平方米。目前，XX房地產(chǎn)市場基本為期房，市場需求潛力很大。

　　XX市區(qū)及周邊房地產(chǎn)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

　　3、項目競爭力分析

　　從上面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可以得出，目前XX的房地產(chǎn)開發(fā)遠不能滿足巨大的消費需求和對舒適生活空間的需求。本次 “綠色生態(tài)社區(qū)”的旅游房產(chǎn)項目，以生態(tài)環(huán)保為理念，充分體現(xiàn)生態(tài)的生活環(huán)境、生態(tài)的生活方式和生態(tài)的生活品位，迎合了未來消費市場的趨勢。

　　(二)旅游市場

　　1、XX旅游現(xiàn)狀調(diào)查

　　從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，XX旅游市場發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保持較快增長，從旅游目的來看，以觀光旅游和休閑度假為主，另外，專項旅游和商務(wù)旅游也占有一定的比重。2007年，游客達到765.3萬人，同比增長67.4%，旅游總收入52.7億元，同比增長69.4%。

　　XX旅游情況統(tǒng)計

　　數(shù)據(jù)來源：XX市旅游局資料統(tǒng)計

　　XX主要景區(qū)客源調(diào)查統(tǒng)計

　　數(shù)據(jù)來源：XX市旅游局資料統(tǒng)計

　　2、項目競爭力分析

　　由上面數(shù)據(jù)統(tǒng)計，XX市2007年游客總?cè)舜螢?65.3萬人次，紅海灘和XX兩大景區(qū)接待游客總量僅為79.2萬人次。統(tǒng)計分析說明XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)有極大的市場潛力，

　　第四章 項目建設(shè)可行性

　　XX作為XX生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的外部環(huán)境，其良好的交通區(qū)位條件、地方政策環(huán)境和自然工程條件等，為項目的順利實施營造了良好的環(huán)境條件。

　　一、交通區(qū)位條件分析

　　該項目位于XX市西郊，南與濕地保護區(qū)隔水相望，東距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里。從大交通上看，XX至海城高速公路與沈大、京沈兩條高速公路相連接。溝海鐵路橫貫XX，境內(nèi)里程90多公里，是遼西連接遼南的一條最近鐵路通道，與沈秦快速鐵路相接。客運直接通沈陽、大連、上海、廣州等，現(xiàn)在又開通了XX直達首都北京的快車。XX距沈陽機場1.5至2個小時車程，且有高速公路直達。水路也較通暢，沿海沿河碼頭50多處，位于大遼河口的XX港，兩個3000噸泊位碼頭已經(jīng)使用。XX風(fēng)情小鎮(zhèn)擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時所在區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)條件較好，主要節(jié)點都有公路相通，可以滿足建設(shè)施工要求，基本不需要新建大的交通項目。

　　小結(jié)：XX作為遼寧省重要交通樞紐，遼中城市群的濱海門戶，其公路、鐵路、水運和航空等對外交通骨干及內(nèi)部公路交通網(wǎng)絡(luò)，是本項目開發(fā)的有力支撐，這為項目區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及未來旅游經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的區(qū)域交通基礎(chǔ)。

　　二、政策環(huán)境條件分析

　　本項目的旅游建設(shè)實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件：

　　從外部政策環(huán)境看，首先是為應(yīng)對經(jīng)濟下滑和刺激內(nèi)需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快旅游建設(shè)發(fā)展的利好政策;其次，中央財政繼續(xù)加大對東北老工業(yè)地區(qū)的支持力度，有利于田莊臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設(shè)爭取更多的資金;第三，XX作為資源型城市轉(zhuǎn)型的試點城市，國家系列戰(zhàn)略措施的實施為田莊臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，響應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了政策支持;第四，遼寧省沿海經(jīng)濟帶的構(gòu)建，為本項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加了資金投入和政策支持。

　　特色文化小鎮(zhèn)項目建議書 篇2

　　一、項目名稱：XXX文化小鎮(zhèn)項目

　　二、承辦單位概況

　　1、承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司

　　2、承辦單位基本情況

　　XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢；旅游管理；文化學(xué)術(shù)交流；會務(wù)及展覽服務(wù)；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。

　　公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務(wù)去打動客戶 ，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

　　三、建設(shè)地點

　　XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

　　項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

　　第一大板塊：XXX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株；4、騎獵園占地300畝； 5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

　　第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米；2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米；4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

　　第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主；2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復(fù)綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫(yī)療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。

　　五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

　　六、總投資及資金籌措

　　本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預(yù)備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

　　項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

　　七、結(jié)論和建議

　　1、結(jié)論

　　1）該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高XXX文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。

　　2）該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升XXX市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為XXX文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

　　3）本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實施。

　　經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　2、建議

　　1）與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。

　　2）建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟合理。

　　3）要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。

　　第二章項目建設(shè)的必要性和條件

　　一、項目的背景

　　（一）項目區(qū)概況

　　1、XXX項目坐落于XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，XXX風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

　　2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。

　　3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1）花卉苗木基地；2）生態(tài)旅游景點；3）高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目；4）特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

　　（二）項目建設(shè)背景

　　1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

　　特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

　　特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的`地域文化。

　　同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。

　　打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

　　2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

　　（1）利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

　　在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

　　旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

　　（2）利于貧困地區(qū)脫貧

　　在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

　　項目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

　　（3）利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

　　改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

　　3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

　　鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。

　　讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣�的鄉(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

　　目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

　　4、民俗旅游。