公文寫作基礎(chǔ)：通知
通知由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印發(fā)傳達(dá)范圍組成。其中，正文，一般有開頭部分與主體部分;印發(fā)傳達(dá)范圍根據(jù)傳達(dá)貫徹的需要標(biāo)注。其他格式要素按有關(guān)規(guī)定和工作需要標(biāo)注(下同)。 下面是小編為你帶來的公文寫作基礎(chǔ)：通知，歡迎閱讀。
1.批示性通知
批示性通知，是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文所使用的通知。這類公文，一般有兩個(gè)或兩個(gè)以上文種。“通知”為第一文種，被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文文種是第二文種。這類通知一般要有對(duì)所批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文的意見或評(píng)價(jià)，并分別情況寫明批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的目的。需要下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的，根據(jù)情況分別寫明“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“請(qǐng)研究執(zhí)行”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“請(qǐng)緊密結(jié)合本地本單位的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等。有的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，不僅要寫明批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的目的和要求，還要寫明具體的指示性意見，以提高下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，達(dá)到統(tǒng)一思想，并在實(shí)際工作中遵照?qǐng)?zhí)行的目的.。有的批示性通知的篇幅很短，只有一句話，結(jié)構(gòu)比較簡單。批示性通知一般要寫得精練、簡明，字斟句酌，仔細(xì)推敲;在被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文前面，與被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文一起構(gòu)成一個(gè)新的公文。
標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)的公文標(biāo)題與“通知”組成。例如:《x x x(發(fā)文機(jī)關(guān)名稱)關(guān)于批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))(x x x x x規(guī)定(或意見、報(bào)告等)的通知》。行政機(jī)關(guān)的批示性通知的標(biāo)題，除批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文是法規(guī)性公文外，不用書名號(hào)。
正文。有兩種寫法。從結(jié)構(gòu)上看，段落不同，其寫作方法亦不同。
①只有一個(gè)自然段的。結(jié)構(gòu)比較簡單，內(nèi)容包括被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、對(duì)貫徹執(zhí)行的要求三個(gè)部分。其中，貫徹執(zhí)行的要求，必須根據(jù)公文的具體情況確定。比如，批轉(zhuǎn)需要下級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行的公文，沒有討論的余地，采用明確的肯定的語言，準(zhǔn)確地闡明態(tài)度與要求;對(duì)于新的探索性的工作，上級(jí)機(jī)關(guān)提出工作的指導(dǎo)方針、原則與宏觀要求，要求下級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)合本地本單位的實(shí)際貫徹執(zhí)行。例如: “《x x x x x報(bào)告》已經(jīng)x x x同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
②有兩個(gè)或兩個(gè)以上自然段的。除第一個(gè)自然段與上述寫法相同外，還要根據(jù)實(shí)際情況寫明具體的指示性意見，包括對(duì)某工作的定性、做好某工作的意義和對(duì)貫徹執(zhí)行的要求等，以提高下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到統(tǒng)一思想的目的，并能在實(shí)際工作中抓落實(shí)。
發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文日期標(biāo)注在正文之后，對(duì)傳達(dá)貫徹另有要求的，在印發(fā)傳達(dá)范圍處予以說明。
2.指示性通知
指示性通知，是指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作有所指示和安排，根據(jù)公文內(nèi)容不宜用命令、指示、決定等文種，只能用通知。這種通知使用起來比較靈活、自由，既沒有“命令”那么多手續(xù)，也沒有“指示”那么抽象、宏觀，更沒有“決定”那么嚴(yán)肅、莊重，但其法定效力是一樣的，都是要貫徹執(zhí)行的。
標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題與“通知”組成。
正文。由開頭和主體兩部分組成。開頭部分，以精練的文字寫出某項(xiàng)工作的定義、工作進(jìn)展情況和當(dāng)前存在的問題，有的闡明發(fā)文的目的、依據(jù)和任務(wù)，然后以一個(gè)過渡句承上啟下，比如:“特通知如下”、“現(xiàn)就做好x x x工作，特作如下通知”等。主體部分，即通知的內(nèi)容。這部分由開頭部分的過渡語領(lǐng)起，開門見山，開頭就寫通知的內(nèi)容。內(nèi)容較多的.，加序數(shù)分項(xiàng)(條)撰寫。其內(nèi)容，一般由做好某項(xiàng)工作的意義(為什么要這樣做)、具體措施(如何去做)、保障措施(如何確保具體措施的實(shí)施)三大部分組成。意義部分要從政治的高度、“三個(gè)代表”的高度和全局出發(fā)，立意要高，視野要廣，寫得精煉、準(zhǔn)確。具體措施，可分作幾條或幾個(gè)部分，與意義部分并列。對(duì)于具體問題的處理，要提出處理問題的原則、具體措施、辦法等。保障措施，一般是指如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門如何配合，如何加大投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等。指示性通知一般不單獨(dú)結(jié)尾，正文寫完，自然結(jié)束。
這類通知，要寫得具體、生動(dòng)，符合實(shí)際，切實(shí)可行。文字要通暢、簡練，語言要平實(shí)、明快，準(zhǔn)確地表達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，使人們一看就懂，易于貫徹執(zhí)行。其他格式要求與批示性通知及通知的一般要求相同。
3.法規(guī)性通知
法規(guī)性通知，是指某些通知既不是法規(guī)性公文，但又接近法規(guī)性公文。在內(nèi)容的涵蓋面和篇幅上，與法規(guī)性公文相當(dāng);在語言表述上，非常準(zhǔn)確、貼切、莊重、規(guī)范，但其精確程度不如法規(guī)性公文;在結(jié)構(gòu)形式上，既可分項(xiàng)(條)陳述，也可分幾個(gè)部分或幾個(gè)層次陳述;在辦文程序上，法規(guī)性公文是按法律規(guī)定或法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的，而“通知”不需履行法律程序，只要機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)即可;在執(zhí)行上，都具有強(qiáng)制性，但“通知”的強(qiáng)制力比法規(guī)性公文的`強(qiáng)制力要小一些，穩(wěn)定性也要差一些;在針對(duì)性和操作性方面，法規(guī)性通知比法規(guī)性公文更具體、細(xì)致，針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
正文的開頭部分，主要闡明行文的目的、意義、依據(jù)，以“特作如下通知”提示正文。
正文的主體部分，一般分項(xiàng)陳述。在結(jié)構(gòu)層次上，可分為幾個(gè)部分，每個(gè)部分內(nèi)部如果有兩個(gè)以上層次，則應(yīng)標(biāo)明序數(shù)。第一個(gè)層次的序數(shù)，全篇統(tǒng)一編順序號(hào);第二個(gè)層次的序數(shù)，全篇可統(tǒng)一編順序號(hào)，也可分開編順序號(hào)。要求做到內(nèi)容完整，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，邏輯嚴(yán)密，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、規(guī)范性和操作性。正文寫完，全文即結(jié)束。
4.政策性通知
政策性通知，是指公文內(nèi)容的主體部分都是規(guī)范下級(jí)機(jī)關(guān)和人們行為的政策性規(guī)定。其寫作方法與指示性通知和法規(guī)性通知的寫作方法基本相同。不同之處是，政策性通知，重在規(guī)定所轄范圍的單位和人員的行為，規(guī)定應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，違反了如何處理等。
撰寫政策性通知，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和WTO規(guī)則及上級(jí)的指示精神，還要做深入細(xì)致的`調(diào)查研究，抓住事務(wù)的本質(zhì)，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓住人們普遍關(guān)心的問題，作出準(zhǔn)確的回答，以推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
5.貫徹性通知
貫徹性通知，是指上級(jí)有文件，本級(jí)本單位根據(jù)上級(jí)的文件精神，結(jié)合本地本單位的實(shí)際情況，提出貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神的具體意見與措施、要求等。
標(biāo)題為：《x x x(發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，下同)關(guān)于貫徹落實(shí)〈x x x(上級(jí)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，下同)關(guān)于x x x工作的意見(或決定、決議、通知、規(guī)定等)〉的通知》。在行政機(jī)關(guān)的公文中，貫徹性通知的標(biāo)題，一般不全文引用上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文標(biāo)題，而是用概括性標(biāo)題。例如《x x x貫徹x x x關(guān)于x x x工作意見的通知》。如果上級(jí)機(jī)關(guān)公文的標(biāo)題太煩瑣、太長，可采用變通的形式，只引用上級(jí)文件的發(fā)文字號(hào)。上級(jí)文件是逐級(jí)行文的，可直接標(biāo)題。
正文的開頭部分。包括行文的緣由、目的、依據(jù)等，即為了達(dá)到什么目的、根據(jù)什么文件、結(jié)合本地實(shí)際情況，“提出如下貫徹意見”。引用上級(jí)機(jī)關(guān)的文件標(biāo)題，要加圓括號(hào)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)，作為發(fā)文的依據(jù)。要求文字精練，篇幅簡短。
正文的主體部分。有兩種寫作方法:一是上級(jí)的.文件與本級(jí)的文件行文范圍相同的。在上級(jí)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位的實(shí)際情況，提出更具體的切實(shí)可行的貫徹意見，一般不要照搬上級(jí)文件的原文，應(yīng)跳出上級(jí)的文件撰寫文件，重點(diǎn)在如何貫徹上、在具體操作上、在保障措施上下功夫，確保上級(jí)文件精神的貫徹落實(shí)。二是上級(jí)的文件是逐級(jí)行文的，只下達(dá)到本級(jí)，沒有再往下發(fā)。本級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹措施，既要與上級(jí)的文件精神保持一致，又要有本級(jí)的特色，更具有操作性和實(shí)踐性，重在“貫徹”二字上做文章，把上級(jí)的文件精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，渾然一體，形成本級(jí)本單位的貫徹意見，上級(jí)文件中政策規(guī)定的原文，應(yīng)一字不漏的全文照搬，不加引號(hào)，不能走樣，更不能變調(diào)，使之變成本級(jí)文件中政策規(guī)定的內(nèi)容。本級(jí)的文件與上級(jí)的文件比較，在政策措施上完全一致，但操作性要更強(qiáng)，更具體，更明確，更符合本地本單位的實(shí)際。
6.頒布性通知
頒布性通知，是指印發(fā)或公布規(guī)范性公文、領(lǐng)導(dǎo)講話的通知。這類通知重在頒布，并提出明確的貫徹執(zhí)行要求。
標(biāo)題為：《x x x關(guān)于印發(fā)〈x x的辦法(或條例、細(xì)則、講話等)〉的通知》。
正文為:
《x x x的辦法》已經(jīng)x x x(指批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)名稱，下同)批準(zhǔn)(或同意)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施(或認(rèn)真貫徹執(zhí)行)。
有的在此后增加一至兩個(gè)自然段，對(duì)規(guī)范性公文或領(lǐng)導(dǎo)講話的'貫徹落實(shí)作出肯定性的評(píng)價(jià)，闡明意義，提出具體的意見和要求等。表述要準(zhǔn)確、莊重，語言要平實(shí)、簡練，態(tài)度要鮮明，全面準(zhǔn)確地反映發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖。
7.任免通知
任免通知，是指干部(人員)職務(wù)任免的通知、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，干部職務(wù)任免用“通知”發(fā)布。在軍事機(jī)關(guān)，干部職務(wù)任免用“命令”發(fā)布。上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)的.領(lǐng)導(dǎo)人稱上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)人事任免事項(xiàng)需要下級(jí)機(jī)關(guān)知道時(shí)，用任免通知。這種通知寫法比較簡單，一般只要寫清決定任免的時(shí)間、機(jī)關(guān)、會(huì)議或依據(jù)文件，以及任免人員的具體職務(wù)即可。
標(biāo)題為：《x x x關(guān)于x x x同志(等同志)職務(wù)任免的通知》。
正文為:
經(jīng)研究決定(或研究同意或經(jīng)研究或經(jīng)x x批準(zhǔn)):
x x x同志任x x x職務(wù)，免去其x x x職務(wù);
x x x同志任x x x職務(wù)(試用期一年)。
對(duì)于提拔任職的同志，先進(jìn)行公示。公示之后符合干部選任條件的，在其職務(wù)之后加圓括號(hào)注明試用期(一般是一年)。
8.會(huì)議通知
機(jī)關(guān)、單位召開會(huì)議，要提前通知參加會(huì)議的人員，這就是會(huì)議通知。某些重要的特定的會(huì)議，還要請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派人指導(dǎo)。
會(huì)議通知一般用正式公文(包括電報(bào))發(fā)出。格式中要注意緊急程度和密級(jí)的標(biāo)注，一定要實(shí)事求是;重點(diǎn)是標(biāo)題和正文。
標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、會(huì)議名稱與“通知”組成。重點(diǎn)寫好會(huì)議名稱，不需加引號(hào)。確定會(huì)議的名稱有兩種方法:一是根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容確定會(huì)議名稱。比如，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。二是根據(jù)參加會(huì)議人員確定會(huì)議名稱。比如，全市宣傳部長會(huì)議。
正文的撰寫要注意以下三點(diǎn):
(1)內(nèi)容要全面。會(huì)議通知的.正文內(nèi)容一般應(yīng)具備12個(gè)要素，即:決定召開會(huì)議的機(jī)關(guān)、會(huì)名、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議任務(wù)(會(huì)議內(nèi)容)、參加會(huì)議人員、參加人數(shù)、入場憑證、報(bào)到時(shí)間及具體的地點(diǎn)、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、與會(huì)人員需帶的材料、什么時(shí)間上報(bào)與會(huì)人員名單及其他有關(guān)要求(比如，座位號(hào)、限帶車輛與人員)等。這些內(nèi)容必須一一寫清楚，不能有遺漏，否則，就會(huì)有疑點(diǎn)，不便于貫徹執(zhí)行。會(huì)議通知一般以辦公廳(室)的名義發(fā)文，起首語必須寫明“經(jīng)x x同意”或“x x定于”或“x x決定”等授權(quán)發(fā)文的固定用語，同時(shí)也說明了決定召開會(huì)議的機(jī)關(guān)。
(2)事項(xiàng)要清楚。會(huì)議通知所涉及的每一事項(xiàng)，都應(yīng)交待清楚，切不可含糊其辭，或想當(dāng)然。比如，電視電話會(huì)議的分會(huì)場設(shè)置問題;要實(shí)事求是，能開到縣一級(jí)的電視電話會(huì)議，不要通知縣里的與會(huì)人員趕到市里去開會(huì);能開到鄉(xiāng)一級(jí)的電話會(huì)議，不要集中到縣里開會(huì)。主會(huì)場與分會(huì)場的設(shè)置，一定要寫明白，不要讓執(zhí)行者去猜想。因?yàn)槟荛_電視電話會(huì)議的地方有幾個(gè)系統(tǒng)，如果不寫明具體的主、分會(huì)場，與會(huì)者不知道到哪里去開會(huì)。又如，與會(huì)人員，只要求有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志各l人參加的會(huì)議，不能籠統(tǒng)地寫成“有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志”，而應(yīng)寫明“分管某工作的負(fù)責(zé)同志”或“有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人各1人”。
(3)文字要簡練。能用l00個(gè)字寫清楚的會(huì)議通知，就不用101個(gè)字。比如，批準(zhǔn)開會(huì)的機(jī)關(guān)、開會(huì)的時(shí)間與日期、地點(diǎn)、會(huì)名，一句話就可以寫清楚，不要分一、二、三來闡述。由于會(huì)議的內(nèi)容不同，在會(huì)議通知的寫法上不強(qiáng)求一致。但是，都要以最簡練的文字表達(dá)會(huì)議通知的所有事項(xiàng)。
9.一般性通知
一般性通知，是指上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)需要下級(jí)知道或辦理時(shí)，所使用的知照性通知。如開展集體活動(dòng)，成立、調(diào)整、合并、撤銷機(jī)構(gòu)，啟用印章和其他需要告知的事項(xiàng)等。這種通知，使用靈活、方便、快捷、頻率高。在上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理時(shí)，要交待清楚所通知的具體事項(xiàng)、如何辦理、有什么要求等。
一般性通知的撰寫，要視具體情況確定，不同的內(nèi)容有不同的要求。標(biāo)題，一般由三個(gè)部分內(nèi)容組成。比較簡單的“通知”，可省略前面的一項(xiàng)或兩項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容確定。正文的撰寫千差萬別。比如，成立和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知，開頭部分，要寫明成立、調(diào)整的緣由和形成此決定的機(jī)關(guān);領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的'人員、職務(wù)要一一核準(zhǔn)，防止人名與職務(wù)上的差錯(cuò)。正文之后署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，但行政機(jī)關(guān)獨(dú)立行文的公文只蓋章，不署名。
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